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酒泉市商务局关于印发《2020年安全生产防灾减灾应急救援工作要点》的通知

来源:时间:2020年06月28日

各县(市、区)商务局:

为进一步加强全市商务领域安全生产防灾减灾应急救援工作目标落实,有效预防和遏制安全生产事故,根据国家、省、市对安全工作的部署和要求,结合我市商务工作实际,现将2020年全市商务系统安全生产防灾减灾应急救援工作安排如下:

一、总体目标

按照“属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主”原则,

建立健全各级安全生产防灾减灾应急救援责任体系,切实履行

“党政同责、一岗双责”规定,在职责范围内依法督促商贸流通企业做好安全生产防灾减灾应急救援工作,深化专项整治,加强宣传教育。督促企业落实主体责任,确保监管职责范围内企业不发生较大以上安全生产事故。

二、工作任务

(一)落实安全生产监管责任。把商贸流通领域疫情防控、企业复工复产同安全生产防灾减灾应急救援工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。明确细化工作任务和职责,实行安全生产工作逐级负责制,层层分解、共同落实安全生产责任。

(二)落实企业安全生产责任体系。全面推进企业责任“五落实五到位”工作,综合运用行政执法、挂牌督办、问责约谈、“黑名单”管理等手段,督促商贸流通企业依法履行安全生产防灾减灾应急救援职责。建立健全以法人为核心,董事长、党组织书记、总经理到班组、岗位各层级全员覆盖的安全责任体系,明晰安全生产岗位责任清单。

(三)落实企业安全保障措施。督促企业健全安全生产规章制度,严格安全管理,实施精细化的挂图作业;加强对生产各环节的监督检查,严肃查处“三违”行为;督促企业加大安全投入,提升事故防范能力,组织安全教育培训,落实生产安全事故应急救援措施。

(四)健全企业隐患排查治理机制。督促企业建立安全隐患自查自报系统,如实录入上报隐患排查治理情况,实现闭环管理。依法处罚未采取有效措施消除事故隐患的企业。

(五)加强行业安全生产工作档案管理。落实行业安全生产

监督管理的情况和资料等如实进行记录、及时归档留存,并以此作为工作考核验收的重要材料以及发生生产安全事故责任倒查的重要依据。

(六)加强规范职业健康管理。采取措施,重点督促商场、物流、成品油销售网点、商贸服务业(住宿、餐饮)等存在职业病危害的商贸流通领域规范职业健康管理,切实履行职业综合监管职责。 

(七)强化重点防范。加强对重点企业、重点领域、重点时段安全生产、消防安全的安排部署和督促检查,做到经常查、全面查,及时发现隐患、消除隐患,做到不留死角,没有盲区;突出抓好商场、超市、批发市场、大型商业综合体、餐饮、住宿企业等人员密集场所,抓好加油站、商业冷冻保鲜库、再生资源回收、报废机动车拆解等重点企业安全隐患集中排查;全力做好敦煌文博会等重大活动及五一、中秋、国庆等节假日期间安全防范。

(8)强化消防安全整治。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理,加强人员密集场所、易燃易爆单位、大型商业综合体等火灾高危单位排查整治。督促企业落实人员密集场所安全管理的系列规定和措施,完善应急预案,确保安全设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通,严防拥堵、踩踏、火灾等安全事故发生。

  三、工作要求

(一)靠实各级责任,突出企业的主体责任,将安全生产防灾

减灾应急救援责任严压传导到企业。

(二)适时开展各类安全生产防灾减灾应急救援集中整治和隐患排查,加强日常防范,注意收集相关资料。分管领导对分管业务范围内的安全生产防灾减灾应急救援工作每年至少带队督导四次,各业务科(股)室要结合业务工作和特点适时开展督促检查。

(三)积极组织开展“安全生产月”活动,广泛宣传《职业病防治法》《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》。有针对性的开展安全生产教育培训,要求企业配齐配强安全员,探索建立安全员激励制度,有效调动安全员工作积极性,及时发现消除安全隐患。

(四)结合当地实际,及时制定(修订)本单位、本行业、

本辖区商贸行业生产安全应急预案,适时开展应急预案演练。

(五)按照安全生产重要事项日常报备制度要求,及时向当地安委办、消委会和市商务局报送安全生产和消防工作有关文件、检查记录及其它资料进行备案。

酒泉市商务局

2020年3月18日